对于医改，蔡江南分析了我国医改的核心为医生，在全球医生数量占比中，中国医生人口处在中间位置，但本科以上学历少，供求矛盾大。他表示，医生短缺是制约行业发展的严重短板。另外，蔡江南提出了需要采取的主要措施，它们是：大幅度和分阶段调整医疗服务价格，建立合理的价格机制；改革我国的医生培养体制，改革医生的收入补偿和就业机制，显著提高医生职业的吸引力；另外，鼓励各种公私合作（PPP）的创新方式，建立公私公平竞争的制度和环境，鼓励民营医疗发展，鼓励技术、管理和制度创新；改善政府监管的水平和手段，实行负面清单，加强信息化监管和质量监管，从简单控制准入转为进入后的持续监管。